尽管近期极端天气事件频发,各种有关天气变化的讲演也层出不穷(上海天气网 www.shanghaitianqi114.com),但联合国天气谈判所取得的进展却十分有限。
非营利性机构“天气分析”的评估显示,固然谈判达成了一些额外成果,例如少数国家公布的新的减排承诺(但不包括美国这样的排放大国),但鉴于目前的状况,“全球升温幅度可能仍将远高于3℃”。
马里兰大学副教授内森?赫尔特曼(Nathan Hultman)表示:“原定于今年到期的《京都议定书》获得延期,这是卡塔尔谈判取得的一些小成绩之一。”作为《京都议定书》第二承诺期的组成部门,包括欧盟和澳大利亚在内的少数发达国家同意履行新的减排承诺。固然这个协议具有一定的象征意义和现实意义,但赫尔特曼以为:“它不是一个真正的全球性协议。”
美国青年环境组织SustainUs成员艾莉?约翰斯顿(Ellie Johnston)以为,大会在改变全球排放轨迹方面缺乏显著进展,导致人们“对各国共同致力于一项全球性协议的能力缺乏决心信念”。她说:“《联合国天气变化框架公约》(UNFCCC)下能否产生我们应对天气变化所需要的协议,这是一个题目。”
不外她增补说,联合国的这一计划仍应继承,由于“我们需要某种机制,将所有国家连在一起,互相激励。”